Te weinig boa's: Utrechtse gemeenten kunnen niet alle taken uitvoeren
In dit artikel:
Gemeenten in de provincie Utrecht kampen vrijwel overal met een tekort aan buitengewoon opsporingsambtenaren (boa's), blijkt uit een vragenlijst van RTV Utrecht onder alle 26 gemeenten. Bijna geen enkele gemeente heeft genoeg handhavers om álle taken te blijven uitvoeren; alleen enkele kleine gemeenten geven aan voldoende bezetting te hebben. RTV Utrecht herhaalde hiermee een vergelijkbare inventarisatie uit 2017.
Door het personeelstekort moeten gemeenten keuzes maken welke taken prioriteit krijgen. Vijfheerenlanden controleert bijvoorbeeld minder op horecavergunningen; de stad Utrecht ruimt fietsen nog maar eenmaal per jaar per wijk in plaats van twee keer. Nieuwegein richt zijn inzet vooral op afvalinzameling, parkeren en ondermijnende criminaliteit, en past die prioritering periodiek aan. In De Ronde Venen werken vier handhavers, terwijl de veelgebruikte norm van één handhaver per 5.000 inwoners daar zou neerkomen op ongeveer negen personen (een strijfcijfer van zes fte wordt genoemd).
De functie van boa's is breed: boswachters, straathandhavers, sociaal rechercheurs en leerplichtambtenaren vallen eronder. Ze handhaven op foutparkeren, afval, vergunningen en ondersteunen de politie. Door het gebrek aan capaciteit zijn handhavers minder vaak zichtbaar op straat, wat gemeenten zorgen baart over leefbaarheid en openbare orde. Vijfheerenlanden geeft aan vooral aanwezig te zijn in de grotere kernen vanwege hogere overlast daar; dorpen krijgen minder aandacht dan gewenst.
De vakbond BOA ACP waarschuwt dat het takenpakket van boa's alleen maar groeit. Richard Gerrits (BOA ACP): "Boa's zijn de ogen en oren van de straat." Taken zoals naleving van lokale verboden of het aanpakken van vermenging tussen onder- en bovenwereld (ondermijning) leggen extra druk op de beperkte formatie. Amersfoort noemt woonproblematiek en ondermijnende criminaliteit als prioriteiten waarvoor meer handhaving gewenst zou zijn.
De stad Utrecht heeft met 164 boa's de grootste formatie in de provincie (tegen 96 in 2017), maar ziet toch toenemende behoefte: meldingen van overlast namen in 2025 met 20 procent toe, mede door verdichting en intensiever gebruik van de openbare ruimte. Gemeenten besluiten — via burgemeester en raad — welke handhavingsklussen blijven liggen; vakbond en lokale besturen concluderen dat er structureel meer handhavers nodig zijn om aan de groeiende vraag te voldoen.